Bolkestein: gli stabilimenti balneari associati a FIBA-Confesercenti si riuniscono per conoscere il quadro normativo aggiornato


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Bolkestein: gli stabilimenti balneari associati a FIBA-Confesercenti si riuniscono per conoscere il quadro normativo aggiornato

09/02/2026

Nel pomeriggio del 5 febbraio u.s., presso la sala riunioni di Confesercenti Cervia (Via Levico n. 21/C), si sono riuniti i gestori di stabilimenti balneari, associati a FIBA Cervia, per conoscere il quadro aggiornato sulla Legge “Bolkestein”.

Il primo messaggio comunicato ai presenti è stato informare della costituzione di un ufficio bandi, strutturato e funzionale al lavoro che sarà da seguire per i concessionari demaniali.

Nel dettaglio, sono state illustrate le prime indicazioni sulle procedure operative che la Delibera di Giunta Comunale di Cervia n. 290 del 23 dicembre 2025 ha, per la prima volta, dettato alla categoria, indicando elementi concreti per la partecipazione alle evidenze pubbliche, come ad esempio:

  • requisiti richiesti dal bando (come ad es. valore di costruzione dell’immobile, manufatti senza irregolarità né abusivismi, PEF – Piano Economico Finanziario, Certificazioni sottoscritte da soggetti esterni per ottenere punteggi utili);
  • come si articolerà il bando (parte tecnica, parte professionale e parte economica)

È stato anche comunicato che il Sindacato Balneari FIBA ha costituito un gruppo di lavoro, composto da Funzionari Sindacali, commercialisti e tecnici dell’Associazione, avvocati demanialisti e società esterne, quale azione di supporto alle imprese associate.

Gli associati che lo richiederanno saranno messi nella condizione di poter presentare la propria offerta ai fini della riaggiudicazione della loro concessione.

Il principio che muove FIBA Confesercenti, prioritariamente, è quello di veder riassegnate le concessioni demaniali ai concessionari uscenti.

La normativa è molto stringente e il Comune di Cervia è sotto pressione per via delle continue obiezioni che l’AGICOM muove nei confronti dei provvedimenti e delle norme che gli uffici comunali stanno predisponendo.

I punti trattati e discussi sono stati la tempistica delle evidenze (e relative scadenze), il materiale da preparare (progetto da costruire, investimenti da programmare e servizi da offrire) e, particolarmente approfondita, è stata la spiegazione del PEF (Piano Economico Finanziario). Sono stati, inoltre, mostrati alcuni esempi di graduatorie e criteri di valutazione emessi da altri Comuni, e varie strutturazioni di PEF.

Infine, FIBA ha comunicato ai propri associati che potranno contare anche su un servizio di assistenza legale, in caso di ricorso.

L’incontro ha visto la partecipazione di un gran numero di imprenditori associati e ha destato molto interesse e attenzione, tant’è che alcuni imprenditori hanno già richiesto una consulenza dedicata e personale, rispetto alla propria situazione.

Va detto, invero, che l’intera categoria è in attesa di norme nazionali e indicazioni regionali, per costruire i bandi e, soprattutto, tutta la partita dell’indennizzo agli imprenditori uscenti che, decisamente, ancora non soddisfa ed è insufficiente rispetto agli investimenti che gli imprenditori hanno realizzato in questi anni.

Cervia continua ad essere una spiaggia innovativa, moderna, con tanti servizi e un’organizzazione demaniale di qualità. Questo patrimonio non può andare disperso e non possiamo mettere a repentaglio la nostra offerta turistica per principi scritti male e realizzati anche peggio.

Pertanto, è in campo un’iniziativa sindacale molto forte di FIBA  Confesercenti, a tutti i livelli, per cercare di modificare e correggere storture delle varie normative.

All’Assemblea – coordinata dal Presidente FIBA Cervia, Massimo Ferrari - ha partecipato, oltre a Monica Ciarapica (Presidente Confesercenti Provinciale Ravenna•Cesena e di Cervia), anche Riccardo Santoni, Responsabile FIBA-Confesercenti Regionale Emilia-Romagna.

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